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Rifiuti - Dottrina

Ci risiamo: per la Cassazione anche un trasporto occasionale di rifiuti è punibile penalmente.

di Vincenzo PAONE

 

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Aria - Giurisprudenza Amministrativa TAR

TAR Lombardia (BS), Sez. I, n. 997, del 29 settembre 2014
Aria.Legittimità modifica regolamento locale d’igiene per distanza minima tra allevamenti e nuove costruzioni

La modifica del regolamento locale d’igiene disposta dal Comune appare fondata su presupposti adeguati, infatti, le concentrazioni odorigene variano sul territorio in relazione alle attività insediate, e dunque non sarebbe ragionevole applicare alle espansioni residenziali verso zone agricole i medesimi livelli di immissione delle aree meno esposte. Chi costruisce o acquista un appartamento a contatto con aziende agricole deve accettare come normale anche un grado di disturbo olfattivo più elevato, sia pure entro limiti tollerabili. (Segnalazione e massima a cura di F. Albanese)

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Urbanistica - Giurisprudenza Amministrativa TAR

TAR Lombardia (BS), n. 1057, del 15 ottobre 2014
Urbanistica.Concorso tra funzioni di vigilanza edilizia e di protezione del vincolo paesistico

Nel caso di concorso tra le funzioni di vigilanza edilizia ex art. 31 del DPR 380/2001, di cui è titolare il Comune, e quelle di protezione del vincolo paesistico ex art. 167 del Dlgs. 42/2004, attribuite all’ente gestore del Parco, ciascuno dei due enti è quindi legittimato ad adottare le misure repressive nei confronti degli abusi edilizi, compresa l’ingiunzione di rimessione in pristino. Le valutazioni che i due enti svolgono nell’esercizio delle funzioni repressive non sono sovrapponibili. Il Comune deve certamente tenere conto dei limiti e dei divieti di natura urbanistico-edilizia posti dal piano territoriale di coordinamento del Parco, ma nella qualificazione dell’abuso e nell’accertamento di conformità ex art. 36 del DPR 380/2001 applica definizioni e categorie esclusivamente edilizie. Il Parco, in quanto autorità preposta al rilascio dell’autorizzazione paesistica, esercita un potere differente, perché decide sulla compatibilità paesistica ai fini della sanatoria adattando le definizioni e le categorie edilizie al proprio peculiare punto di osservazione. Di conseguenza, il Comune si concentra sul contenuto della singola opera abusiva, per stabilire se la stessa ricada in una delle facoltà edificatorie previste dalla disciplina urbanistica comunale o sovraordinata. Il Parco valuta invece la percepibilità dell’opera quale parte di un insieme, come evidenziato dal Ministero per i Beni e le Attività Culturali. Un nuovo volume potrebbe quindi essere sanabile nella valutazione del Comune ma non nella valutazione paesistica del Parco. Cambiando le circostanze di fatto, potrebbe verificarsi il caso opposto. A maggior ragione le conclusioni possono divergere per gli interventi edilizi minori e accessori. (Segnalazione e massima a cura di F. Albanese)

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Rifiuti - Dottrina

La cessazione del rifiuto (eow) e le autorizzazioni ordinarie e semplificate. Ultime novita’ e orientamenti.

di Alberto PIEROBON

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Rifiuti - Cassazione Penale

Cass. Sez. III n. 50309 del 2 dicembre 2014 (Ud 15 ott 2014)
Pres. Squassoni Est. Aceto Ric. Rizzi
Rifiuti. Nozione di rifiuto

Deve intendersi per rifiuto qualsiasi sostanza od oggetto di cui il produttore o il detentore si disfi, o abbia deciso o abbia l'obbligo di disfarsi, senza che assuma rilievo la circostanza che ciò avvenga attraverso lo smaltimento del prodotto o tramite il suo recupero. E ciò sia in base all'interpretazione della definizione di rifiuto data dal legislatore nazionale, sia per giurisprudenza della Corte di Giustizia della Comunità Europea, le cui decisioni sono immediatamente e direttamente applicabili in ambito nazionale, secondo la quale la nozione di rifiuto non deve essere intesa nel senso di escludere le sostanze e gli oggetti suscettibili di riutilizzazione economica, atteso che la protezione della salute umana e dell'ambiente verrebbe ad essere compromessa qualora l'applicazione delle direttive comunitarie in materia fosse fatta dipendere dall'intenzione del detentore di escludere o meno una riutilizzazione economica da parte di altri delle sostanza o degli oggetti di cui ci si disfa (o si sia deciso o si abbia l'obbligo di disfarsi)

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Caccia e Animali - Giurisprudenza Amministrativa TAR

TAR Lombardia (BS), Sez. II, n. 1079, del 17 ottobre 2014
Caccia e animali.Legittimità diniego rinnovo della licenza di porto d'armi per uso caccia per sei anni per omicidio colposo a seguito di sinistro stradale

E’ legittimo il diniego al rinnovo della licenza di porto d'armi per uso caccia per sei anni avvisando in capo al medesimo l’assenza dei requisiti di affidabilità e buona condotta, stante la sentenza dallo stesso patteggiata di anni uno di reclusione per omicidio colposo a seguito di sinistro stradale. La licenza di porto d'armi può essere negata anche in assenza di sentenza di condanna per specifici reati connessi proprio al corretto uso delle armi, potendo l'Autorità amministrativa valorizzare nella loro oggettività sia fatti di reato diversi, sia vicende e situazioni personali del soggetto che non assumano rilevanza penale, concretamente avvenuti, anche non attinenti alla materia delle armi, da cui si possa desumere la non completa "affidabilità" all'uso delle stesse. (Segnalazione e massima a cura di F. Albanese)

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Urbanistica - Giurisprudenza Amministrativa TAR

TAR Lombardia (BS), Sez. I, n. 1102, del 21 ottobre 2014
Urbanistica.Modifica della perimetrazione del centro abitato e ampliamento dell’impianto industriale

La perimetrazione eseguita ai sensi dell’art. 4 del Codice della strada rileva soltanto ai fini della circolazione stradale, non già ai fini urbanistici ed edilizi. La nuova perimetrazione del centro abitato non può rappresentare ostacolo nel procedimento di autorizzazione per l’ampliamento dell’impianto industriale pendente presso la Provincia. (Segnalazione e massima a cura di F. Albanese)

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Urbanistica - Cassazione Penale

Cass. Sez. III n. 49991 del 1 dicembre 2014 (Ud 30 apr 2014)
Pres. Fiale Est. Gentili Ric. Pazmino
Urbanistica.Abusi minori e sanzioni amministrative

Non rientrano nella previsione normativa dell'art. 31 gli abusi minori, puniti ai sensi dell'art. 44, lettera a), del dlgs n. 380 del 2001. Per tali violazioni le sanzioni amministrative costituite dal ripristino dello stato dei luoghi o dalla irrogazione di una sanzione pecuniaria sostitutiva, ai sensi dell'art. 34 del predetto dlgs n. 380, restano di esclusiva competenza della pubblica amministrazione, mentre l'autorità giudiziaria può solo irrogare la pena dell'ammenda comminata dalla norma avente carattere penale

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Caccia e Animali - Dottrina

Ogni singolo animale è protetto nella sua individualità.

di Stefano DELIPERI

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Urbanistica - Consiglio di Stato

Consiglio di Stato, Sez. VI, n. 5428, del 4 novembre 2014
Urbanistica.Nozione di volume tecnico

La nozione di volume tecnico non computabile nel calcolo della volumetria massima consentita, può essere applicata solo con riferimento ad opere edilizie completamente prive di una propria autonomia funzionale, anche potenziale, in quanto destinate a contenere impianti serventi di una costruzione principale, per esigenze tecnico-funzionali della costruzione stessa; si tratta, in particolare, di impianti necessari per l'utilizzo dell'abitazione, che non possono essere ubicati all'interno di essa, connessi alla condotta idrica, termica, ascensore ecc., mentre va escluso che possa parlarsi di volumi tecnici al di fuori di tale ambito, al fine di negare rilevanza giuridica ai volumi comunque esistenti nella realtà fisica. (Segnalazione e massima a cura di F. Albanese).

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Urbanistica - Consiglio di Stato

Consiglio di Stato, Sez. IV, n. 5488, del 7 novembre 2014
Urbanistica.Lotto intercluso

Per la disciplina del territorio il cd “lotto intercluso” si realizza allorquando l'area edificabile di proprietà del richiedente: a) sia l'unica a non essere stata ancora edificata; b) si trovi in una zona integralmente interessata da costruzioni; c) sia dotata di tutte le opere di urbanizzazione (primarie e secondarie), previste dagli strumenti urbanistici; d) sia valorizzata da un progetto edilizio del tutto conforme al p.r.g. In sintesi, si consente l’intervento costruttivo diretto purché si accerti la sussistenza di una situazione di fatto perfettamente corrispondente a quella derivante dall'attuazione del piano esecutivo, allo scopo di evitare defatiganti attese per il privato ed inutili dispendi di attività procedimentale per l'ente pubblico. (Segnalazione e massima a cura di F. Albanese).

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