Nuova pagina 1
Sez. 3, Sentenza n. 4702 del 19/01/2005 Ud. (dep. 09/02/2005 ) Rv. 230682
Presidente: Savignano G. Estensore: Onorato P. Relatore: Onorato P. Imputato: Scipioni ed altro. P.M. Geraci V. (Conf.)
(Dichiara inammissibile, Trib. Verona, 6 Febbraio 2003)
SANITÀ PUBBLICA - IN GENERE - Gestione dei rifiuti - Pneumatici usati - Destinati alla rigenerazione o ricopertura - Applicabilità dell'art. 14 D.L. n. 138 del 2002 - Esclusione - Natura di rifiuti - Sussistenza.
Nuova pagina 2
Massima (Fonte CED Cassazione)
I pneumatici usati dei quali il detentore si disfa o che vende a terzi perchè siano riutilizzati previa rigeneratura o ricopertura non rientrano nella deroga alla nozione di rifiuto di cui all'art. 14 D.L. 8 luglio 2002 n. 138, convertito con legge 8 agosto 2002 n. 178, atteso che i pneumatici sono in questo caso destinati ad una operazione di recupero quale individuata dalla lettera R5 dell'Allegato C del decreto n. 22 del 1997, circostanza che esclude l'applicabilità della citata normativa.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE
Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati: Udienza pubblica
Dott. SAVIGNANO Giuseppe - Presidente - del 19/01/2005
Dott. VITALONE Claudio - Consigliere - SENTENZA
Dott. POSTIGLIONE Amedeo - Consigliere - N. 78
Dott. ONORATO Pierluigi - est. Consigliere - REGISTRO GENERALE
Dott. LOMBARDI Alfredo Maria - Consigliere - N. 4073/2004
ha pronunciato la seguente:
SENTENZA
sul ricorso proposto da:
1) SCIPIONI Vasco, nato a Canale Monterano (RM) il 21.9.1925;
2) TOMMASI Silvano, nato a Poggio Rusco (MN) il 22.9.1944;
avverso la sentenza resa il 6.2.2003 dal tribunale monocratico di Verona;
Vista la sentenza denunciata e i ricorsi;
Udita la relazione svolta in udienza dal Consigliere Dr. Pierluigi Onorato;
Udito il Pubblico Ministero in persona del Sostituto Procuratore Generale Dr. Geraci Vincenzo, che ha concluso chiedendo dichiararsi inammissibile il ricorso;
Osserva:
IN FATTO E IN DIRITTO
1 - Con sentenza del 6.2.2003 il tribunale monocratico di Verona ha dichiarato Vasco Scipioni e Silvano Tommasi colpevoli del reato di cui agli artt. 30 e 51, comma 1^, D.Lgs. 22/1997, per aver illecitamente trasportato, senza le prescritte autorizzazioni, carcasse di pneumatici usati, costituenti rifiuti (in Verona il 3.6.1999), condannando il primo alla pena di euro 7.500 e il secondo a quella di euro 5.000 di ammenda (così deve intendersi specificata la pena pecuniaria irrogata, solo genericamente indicata in sentenza come pena di E. 7.500 e di E. 5.000).
In particolare il giudice ha osservato che i due imputati trasportavano pneumatici usati da sottoporre al processo di rigenerazione.
2- I difensori degli imputati hanno proposto appello, convertito ex lege in ricorso. L'impugnazione proposta per lo Scipioni è inammissibile perché presentata da difensore non abilitato al patrocinio davanti a questa corte.
Il difensore del Tommasi chiede l'assoluzione del proprio assistito giacché i pneumatici trasportati potevano essere "ricoperti" e quindi riutilizzati, con la conseguenza che non costituivano rifiuti ai sensi dell'art. 14 legge 178/2002.
Anche il ricorso del Tommasi è inammissibile perché manifestamente infondato.
Pur prescindendo dalla circostanza che la recente sentenza Niselli della Corte di Giustizia europea (sezione 2^, sentenza 11.11.2004, causa C-457/02) ha statuito la parziale incompatibilità col diritto comunitario dell'art. 14 legge 178/2002, è evidente che, anche alla luce della c.d. interpretazione autentica configurata da questa norma, i pneumatici usati di cui il detentore si sia disfatto e che abbia venduto ad altri perché fossero riutilizzati previa "rigeneratura" o "ricopertura" non rientrano nella "deroga" alla nozione di rifiuto. Esulano infatti dalla nozione di rifiuto solo i materiali residuali di produzione o di consumo che siano effettivamente riutilizzati senza subire alcun trattamento preventivo (lett. a) art. 14) ovvero subendo un trattamento preventivo che non importi una operazione di recupero (lett. b) art. 14). Nel caso di specie invece i pneumatici erano destinati a subire una operazione di recupero come definita nella lettera R5 dell'allegato "C" della legge 22/1997.
3 - L'inammissibilità dei ricorsi, impedendo in radice la costituzione del rapporto processuale di impugnazione, preclude la rilevazione e la dichiarazione della prescrizione maturata dopo la sentenza impugnata (Cass. Sez. Un. n. 32 del 21.12.2000, De Luca, rv. 217266).
4 - Ai sensi dell'art. 616 c.p.p. consegue la condanna alle spese processuali, nonché la condanna al pagamento della sanzione pecuniaria a favore della cassa delle ammende, non trattandosi di inammissibilità incolpevole ex sentenza 186/2000 della Corte costituzionale.
P.Q.M.
La Corte di Cassazione dichiara inammissibili i ricorsi e condanna i ricorrenti in solido al pagamento delle spese processuali e singolarmente al versamento di euro 500,00 a favore della cassa delle ammende.
Così deciso in Roma, il 19 gennaio 2004.
Depositato in Cancelleria il 9 febbraio 2005
